С этих слов в День предпринимателя началась наша беседа с М.В. Ермаченко, заместителем Главы администрации по вопросам экономики.
- — Марина Владимировна, сегодня можно уже смело говорить о том, что Новошахтинск прошёл немалый путь по созданию и развитию малого и среднего бизнеса. Цифры говорят сами за себя. Хотелось бы услышать, какую реальную поддержку и помощь Администрация города оказывает предпринимателям?
- — Бытует мнение о том, что предпринимательству нужно учить со школьной скамьи. И среди молодёжи, и среди состоявшихся предпринимателей есть немало людей, которым интересно было бы сотрудничать на этой почве. Какая работа в этом направлении ведётся в нашем городе?
- — Что сегодня более всего тормозит развитие малого и среднего предпринимательства и каким образом, на ваш взгляд, можно преодолеть эти препятствия?
- — Новошахтинску есть чем гордиться в плане развития малого и среднего бизнеса. Наши успехи были замечены даже на областном и всероссийском уровне. Напомните, пожалуйста, как и где это было?
- — Спасибо за интересную и содержательную беседу! И, в завершение сегодняшнего разговора, чего бы вы хотели пожелать новошахтинским предпринимателям в их профессиональный праздник?
— Марина Владимировна, сегодня можно уже смело говорить о том, что Новошахтинск прошёл немалый путь по созданию и развитию малого и среднего бизнеса. Цифры говорят сами за себя. Хотелось бы услышать, какую реальную поддержку и помощь Администрация города оказывает предпринимателям?
Приоритетными направлениями финансовой поддержки предпринимательства на протяжении нескольких последних лет стали: поддержка начинающих предпринимателей и пополнение кредитных ресурсов Фонда поддержки малого предпринимательства в виде имущественных взносов.
В 2014 году с целью стимулирования инвестиционной активности бизнеса было принято решение о приоритетном предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса. Это очень важный шаг, позволяющий небольшим предприятиям не только оставаться на плаву, но и развиваться. В настоящее время практически все организации функционируют в условиях дефицита свободных денежных средств. Несмотря на крайнюю необходимость модернизации производственных фондов, субъекты малого и среднего предпринимательства, как правило, не могут изъять из оборота средства, необходимые для замены устаревшей техники и оборудования. Экономическое значение лизинга обусловлено тем, что путем привлечения финансовых ресурсов со стороны субъекты хозяйственной деятельности, не обладающие собственными свободными средствами, могут обновлять свой парк производственного оборудования (основных средств) за счет будущих доходов, не ухудшая свое текущее финансовое состояние, обеспечивая тем самым повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции (работ, услуг), рост производительности труда. Другими словами, лизинг – один из инструментов модернизации экономики.
По итогам реализации данного мероприятия было израсходовано 3 635 тысяч рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 1 667 тысяч рублей, областного бюджета – 1 608,1 тысячи рублей, бюджета города – 359,9 тысячи рублей. Данную поддержку получили 7 субъектов малого и среднего предпринимательства.
5 субъектов малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска в 2014 году получили поддержку на областном уровне, а это: субсидирование на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, страховых взносов, субсидирование начинающих предпринимателей, субсидирование части затрат по лизинговым платежам, в том числе первоначального взноса.
Некоммерческой организацией «Гарантийный фонд Ростовской области», наделенной финансовыми ресурсами, для обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, перед банками, лизинговыми компаниями и микрофинансовыми организациями путем предоставления поручительств; в 2014 году предоставлено одно поручительство субъекту малого и среднего предпринимательства города Новошахтинска на сумму 7 850 тысяч рублей.
Микрофинансирование, которое осуществляется муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства, — это наиболее востребованный бизнесом города вид финансовой поддержки.
По итогам 2014 года муниципальным Фондом поддержки малого предпринимательства было выдано 55 займов на сумму 31 720 тысяч рублей, из них 14 долгосрочных займов на сумму 9 млн. рублей и 41 краткосрочный заём на сумму 22 720 тысяч рублей.
Администрацией города ведется работа по информационной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства. Отделом экономики оказано 28 консультационных услуг, в том числе 5 безработным гражданам, желающим организовать собственное дело.
— Бытует мнение о том, что предпринимательству нужно учить со школьной скамьи. И среди молодёжи, и среди состоявшихся предпринимателей есть немало людей, которым интересно было бы сотрудничать на этой почве. Какая работа в этом направлении ведётся в нашем городе?
— Сегодняшняя молодёжь будет строить завтрашний день нашего города, поэтому развитию предпринимательских навыков и интереса к этой сфере деятельности мы уделяем большое внимание. В рамках поддержки развития молодежного предпринимательства Администрацией города совместно с образовательными учреждениями высшего и среднего звена в Новошахтинске проводятся мероприятия, направленные на привлечение молодежи к вопросам развития малого и среднего предпринимательства города. Это и олимпиада по предпринимательству среди школьников, семинар-тренинг по развитию предпринимательских способностей у молодежи города, конкурсы проектов «Экология – Бизнес. 21 Век» и «Социальное проектирование в системе корпоративной социальной ответственности», конкурс форсайт-идей бизнеса, форсайт-форум «Развитие малого и среднего бизнеса в 21 веке», деловая игра «Прием на работу», анкетирование по выявлению предпринимательских способностей, «круглый стол» на тему «Будь предприимчивым» для школьников и многое другое.
— Что сегодня более всего тормозит развитие малого и среднего предпринимательства и каким образом, на ваш взгляд, можно преодолеть эти препятствия?
— Основные проблемы для бизнеса сегодня – это высокая налоговая нагрузка, избыточность разных административных и контрольных процедур, недоступность финансовых ресурсов и другое. Эти проблемы типичны для всех категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и их решение далеко от сферы влияния органов местного самоуправления.
Именно поэтому создан и успешно функционирует новый специальный институт уполномоченного по правам предпринимателей (бизнес-омбудсмен), который имеет право отстаивать интересы бизнеса в суде, приостанавливать ведомственные и нормативные акты до решения суда и в качестве обеспечительных мер обращаться в суд с оперативным приостановлением действий чиновников. Следует отметить, что бизнес-омбудсмен не является чиновником, это представитель бизнеса, знающий все его проблемы изнутри. На территории нашего города такой представитель определен, однако наш бизнес недостаточно активен во взаимодействии с ним. Активизация взаимодействия бизнес- уполномоченного по правам предпринимателей и Администрации города может стать весьма перспективным направлением в решении проблем бизнеса.
Усиливают свою роль в решении общих проблем бизнеса общественные объединения предпринимателей. На территории города эта деятельность также набирает обороты. В 2014 году создано Новошахтинское местное отделение Ростовской региональной общественной организации «Совет предпринимателей Ростовской области», одновременно действует Новошахтинское городское отделение общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».
Кроме того, в городе продолжает активно работать Совет по малому и среднему предпринимательству при Администрации города и межведомственная комиссия по снижению административных барьеров, деятельность которых направлена на устранение административных барьеров, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории города.
— Новошахтинску есть чем гордиться в плане развития малого и среднего бизнеса. Наши успехи были замечены даже на областном и всероссийском уровне. Напомните, пожалуйста, как и где это было?
— Практика поддержки малого бизнеса в Новошахтинске признана общероссийской общественной организацией предпринимателей «Опора России» лучшей в Ростовской области. В 2014 году наш город стал победителем регионального этапа конкурса «Бизнес-успех», проходившего в Ростовской области в рамках межрегионального форума «Территория бизнеса — территория жизни», по результатам которого город Новошахтинск вошел в число 9 финалистов конкурса на лучшую муниципальную практику поддержки малого бизнеса.
В феврале 2015 года город Новошахтинск принял участие в мероприятиях финального этапа национальной предпринимательской премии «Бизнес-Успех», который состоялся в Москве на площадке Общественной палаты. Организаторами Всероссийского форума «Бизнес-Успех» выступили общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Агентство стратегических инициатив и Общественная Палата РФ.
— Спасибо за интересную и содержательную беседу! И, в завершение сегодняшнего разговора, чего бы вы хотели пожелать новошахтинским предпринимателям в их профессиональный праздник?
— В первую очередь хочется пожелать мира и экономической стабильности, семейного благополучия и крепкого здоровья! Предприниматели — это мужественные и отважные люди, взвалившие на себя нелёгкий груз ответственности за себя и своё дело. Пусть каждому из них это выбранное дело принесёт успех, процветание и удовлетворение!
Беседу вела
Татьяна ПАНЮКОВА.
