Выявление фактов нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних и их семей, ранняя профилактика преступлений и правонарушений в их среде, работа с родителями, не выполняющих свои обязанности, — все эти и другие вопросы входят в компетенцию комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Новошахтинска.
Трансформация государственного строя, кризис нравственных и духовных ценностей, экономические потрясения последних десятилетий не прошли бесследно для сотен тысяч россиян. Как следствие, увеличилось число людей, ведущих асоциальный образ жизни, количество неблагополучных семей. Наш город не стал исключением. В начале второго полугодия 2012 года в едином муниципальном банке семей, находящихся в социально-опасном положении, состояло 60 семей, в которых растут 130 детей (составлены карты учёта на каждую семью, организовано их посещение с целью обследования жилищно-бытовых условий и морально-психологического климата, составлены карты реабилитации). За шесть месяцев текущего года 22 несовершеннолетних совершили самовольный уход из дома и госучреждений, выявлено 15 безнадзорных детей. С января по май выявлено 14 подростков, склонных к употреблению наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ. За 7 месяцев 2012 года несовершеннолетними совершено 26 преступлений.
Решаются эти проблемы совместными усилиями комисси по делам несовершеннолетних, Администрацией города, ОПДН, отдела образования, филиала УИИ по городу Новошахтинску, детской городской больницы, УСЗН, центра занятости населения, социально-реабилитационного центра и других учреждений и организаций, заинтересованных в том, чтобы дети росли здоровыми физически и нравственно, становились полноценными членами общества. Заседания КДН проводятся два раза в месяц. На них заслушиваются вопросыпо профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних, по выявлению и учёту родителей, не выполняющих свои обязанности, об организации досуга несовершеннолетних, состоящих на учёте в правоохранительных органах и комиссии, а также рассматриваются персональные дела детей и родителей.
Так, за шесть месяцев 2012 года было рассмотрено 136 протоколов по статьям 5.35, 6.10, 20.20, 20.21, 20.22 Кодекса административных правонарушений РФ и по статье 2.5 (часть 4-я) областного закона № 346-ЗС. Из них 27 — на несовершеннолетних и 109 — на родителей (опекунов).
Статья 5.35 КоАП РФ. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.
Статья 6.10 КоАП РФ — Вовлечение несовершеннолетнего в употребление пива и напитков, изготавливаемых на его основе, спиртных напитков или одурманивающих веществ.
Статья 20.20 КоАП РФ. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Статья 20.21 КоАП РФ. Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.
Статья 20.22 КоАП РФ. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
По докладным запискам, поступившим из ДГБ, УСЗН, отдела по работе с населением, органов опеки и попечительства, отдела образования члены комиссии по делам несовершеннолетних 11 раз выезжали на места, было обследовано 19 семей. На всех заседаниях комиссии всегда присутствует психолог Центра ПМС-сопровождения, который впоследствии при необходимости проводит семейное или индивидуальное консультирование. Члены комисссии принимали участие в таких мероприятиях, как Дни большой профилактики, городские семинары «Разрешение кризисных ситуаций как профилактика аутоагрессивного и суицидального поведения» и «Основы правового воспитания», родительский сход антинаркотической направленности, областная видеоконференция по жестокому обращению с несовершеннолетними, оперативно-профилактические рейды. «Трудные» подростки были задействованы в акциях и мероприятиях, проводимых отделом культуры, отделом по физической культуре, спорту и туризму, центром занятости, отделом по работе с общественными организациями и молодёжью: «Удели внимание ветерану», «На службе Отечеству», «Детям здесь не продают», Неделя большой профилактике. Их вовлекают в занятия различных кружков и спортивных секций, учат полезному досугу. Постоянно проводится межведомственный обмен информацией о подростках-нарушителях и родителях, не исполняющих обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей. Ведь какими вырастут дети зависит от взрослых.
Маргарита Григорьева
