23 июля депутаты Государственной Думы РФ приняли три законопроекта, которыми вводится запрет пропаганды незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, потребления таких веществ, культивирования наркосодержащих растений, а также устанавливается административное и уголовное наказание за его нарушение. В том числе это касается пропаганды в произведениях искусства — фильмах, книгах и музыке. Запрет не распространяется на произведения литературы и искусства, обнародованные до 1 августа 1990 года. Кроме того, под понятие пропаганды не подпадут произведения, в которых наркотики составляют «оправданную жанром неотъемлемую часть художественного замысла». Произведения, изданные после 1 августа 1990 года, необходимо будет сопровождать маркировкой о вреде наркотиков, законодательном запрете их незаконного оборота и ответственности за нарушение. Порядок маркировки определит Правительство РФ. Законы вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
Также под запретом окажется распространение, в том числе в СМИ и Интернете информации и материалов о способах производства, хранения, пересылки, сбыта и местах приобретения наркотиков, о привлекательности и оправдании наркопотребления как общепринятой нормы поведения.
За распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотиках, с нарушением маркировки законопроект устанавливает предупреждение или штраф: для физлиц он составит 2-4 тыс. руб., для должностных лиц и самозанятых — 10-30 тыс. руб., для юрлиц — 300-600 тыс. руб. За пропаганду наркотиков штраф для граждан составит 4-5 тыс. руб., юрлиц — от 800 тыс. до 1 млн руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Штрафы будут выше, если пропаганда велась через Интернет.
Бесконтрольная пропаганда принесла свои плоды. Наркотики в молодёжной среде считаются чем-то обычным и повседневным. Огромное количество современных авторов, музыкантов, исполнителей использую пропаганду наркотиков, тем самым привлекая в свою аудиторию молодёжь. Количество наркозависимых в России — около 6 млн. человек. 60% из них — это молодые люди до 30 лет, 20% — школьники до 13 лет. Цифры ужасающие, но, к сожалению, они постоянно растут. Реклама и пропаганда наркотиков могут создавать неправильное впечатление, что их употребление является приемлемым или даже желательным, современным. Запрет поможет снизить воздействие таких посылов.
Пока остается неясным, кто будет определять, какие именно произведения подпадают под исключение. Данная ситуация создает неясности и риски для авторов и издателей, так как отсутствие четких критериев оценки может привести к произвольным интерпретациям Закона. Необходимость в конкретных указаниях, регламентирующих как визуальное оформление, так и содержание маркировки, важна. Также стоит ожидать, что в последующем в рамках законодательных инициатив может быть предложено создание специального органа или комиссии, которая будет отвечать за оценку и классификацию произведений искусства, музыкальных произведений и литературы по данному критерию. Это может помочь сделать процесс более прозрачным и предсказуемым для всех участников рынка.
Россия — не первая страна, которая пошла на такую меру. Ранее подобные законы приняли: Армения, эмират Дубай, Нидерланды, Франция, Япония. И мы очень надеемся, что законы, действительно, пойдут на пользу обществу и стране.
Фото: пресс-служба Государственной Думы
